| 在君山区一季度招商引资工作会议上的讲话——田文静 |
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| 2008-04-22 17:08 文章来源:君山区商务局 |
| 文章类型:原创 内容分类:其它 |
区委副书记、代区长 田文静
(2008年3月21日)
同志们:
2008年是全面贯彻落实党的十七大精神,持续实施我区“上项目、旺产业”战略,以招商引资作为工作主抓手推动区域经济,实现君山又好又快发展的关键之年。今天的会议很及时,很有必要,而且到会的领导之多,部门之齐,充分说明了区委、区政府对招商引资工作的高度重视。刚刚岳平书记高屋建瓴,深入浅出地就全年的招商引资工作作了重要指示,思想性和指导性都很强,希望大家认真领会,狠抓落实。下面,我就如何做好今年的招商引资工作讲三个方面的意见:
一、树立强烈的紧迫意识,解放思想,提高认识,确保招商理念深入人心
当前,国际产业和资本加速向我国流动,东部沿海地区经济结构调整和产业转移速度不断加快,长株潭城市圈、武汉城市群两型社会综合改革试点的推进,湖南一点一线优先发展和湖南省“3+5”城市经济圈战略的实施,我市和我区的战略地位和战略优势更加突出,为我们招商引资、加快发展提供了极好的机遇。但同时我们也应清醒地看到,在主动承接沿海产业梯度转移,吸纳利用境外境内资金流动方面,江西和我省湘南的部分县市已抢先一步,走在了前列。机遇稍纵即逝,信息朝夕变化,用更新的思想理念,更大的工作力度,分析形势,抢抓机遇,做好招商工作,已是摆在我们面前时不我待的当务之急。在这样的历史时刻,全区各级、各部门要充分认识招商引资工作的重要意义,把招商工作摆到同中心工作同等重要的位置,毫不动摇地大规模地引进和发展现代先进制造业和现代服务业,这是君山区经济全面发展的重要经济引擎,也是加快推进“四区”建设重要抓手。为此,我们必须强化这样“两种认识”:一是坚持解放思想,强化“发展是第一要务”的认识。“发展是硬道理”是小平同志提出来的,是我国改革开放三十年来遵循的一条基本原则和基本经验,也是建设中国特色社会主义理论的一项重要内容。落实科学发展观首先是发展,然后是科学。离开发展,违背了发展的原则,其他事情无从可谈。因此全区上下、特别是有招商引资任务的各责任单位,一定要把思想统一到“发展是第一要务”的理念上来,把发展的理念落实到招商引资的具体工作上来。综观君山区的现状,要加快发展,必须打破常规,解放思想。只要有利于项目引进,符合发展要求和发展规律的事情,只做不讲,先做后想,这个“想”就是规范发展,科学发展。从沿海经验来看,只有引进项目才有发展;只有解放思想,用发展的思维破解招商中的难题,才会超常规发展。二是坚持解放思想,强化“招商就是发展”的认识。我国区域经济发展的实践已经说明,在社会主义市场经济发展的初级阶段,任何地区的发展无一例外地都是从招商引资做起,无论是沿海开放地区,还是西部大开发以及中部崛起都同样要首先大规模地引进现代先进制造业。今天的项目就是明天的财政增收、扩大就业、增加出口、优化经济机构,今天的项目引进同样是推进明天的城乡一体经建设,促进社会主义新农村建设、加快小康君山、和谐君山建设。因此,在当前的发展中,要牢牢树立项目就是生命线,招商引资就是主旋律,形成人人参与招商引资,人人关心项目引进,人人都是君山区经济发展的招商员。以引进项目,引进大项目,引进好项目统领当前的经济工作,万众一心,艰苦努力,实现今年招商引资大突破。
二、树立强烈的忧患意识,以“商”为本,优化环境,确保招商项目做大做强
一个地区能不能把项目源源不断地引进来,能不能让落户企业逐步做大做强,关键在于这个地区的投资环境优不优。当前区域间招商引资的竞争,说到底也就是相互间投资环境的竞争。要真正做到项目引得进,留得住,发展好,就需要有一个良好的投资环境,包括投资软环境和硬环境。从硬环境来看,我们君山目前基础设施配套情况尽管这几年有大的变化,但由于财力的原因还不尽人意。但是我们完全可以做到“硬环境不足软环境补,机制不优服务补”。在项目服务上,只要有利于发展的事,胆子可以放大一点,步子可以迈快一点,思想可以再解放一点。但是有一些基本的红线、底线要把握住,比如环保问题等影响子孙后代发展的事,我们还是要把好关。总之只要是区委、区政府看准的合理的事情,我们都要大胆地去做。全区各级各部门必须把优化环境作为一项“永不竣工”的工程来抓,务必确立“招商引资,从优化环境入手”这样一个理念,特别是有招商任务的各责任单位,更应从我做起,从身边的小事做起,扎扎实实、全心全意地为企业服务。具体应该做到这样“三个坚持”:要坚持文明执法,营造安商环境。营造安全文明的法制环境,让投资者集中精力进行生产和经营活动;营造开放文明的政策环境,根据形势变化,及时更新鼓励投资的政策和办法;营造高效快捷的办事环境,为投资者提供方便快捷的绿色通道。要坚持恪守承诺,营造亲商环境。进一步严格服务标准和承诺时限,对投资者和客商绝不说“不知道”、“不能办”,而要说“马上办”、“一定办”、“只要您来投资,剩下的事情我来办”。真正做到:不让政策在我们手里截留,不让差错在我们手中发生,不让时间有我们手中浪费,不让客商在我们这里为难。要坚持督查考评,营造尊商环境。坚持依法行政、依法办事、文明执法,加大对破坏经济环境案件的查处力度,对涉案单位和个人要依法严惩,切实保护投资者的合法权益,努力营造一种全民尊商、重商、亲商、安商的良好环境。
三、树立强烈的责任意识,加大力度,务实求为,确保招商任务圆满完成
全年招商引资目标任务不是靠一年开几个会,喊几个口号就能完成的,必须要求我们在座的各位同志带着区兴我荣的责任感,以对区委、区政府和22万君山人民负责的态度,踏踏实实地扑下身子,勤勤恳恳地去干工作,认真分析每条信息,认真准备每次洽谈,认真服务每个项目。中国有句古语:众人拾柴火焰高。所以,引进项目不论大小,投资规模不论强弱,都是我们的成绩,都拉近了我们与全年目标任务之间的距离,我们都应“衣带渐宽终不悔,为‘商’消得人憔悴”。为确保全年招商引资目标任务圆满完成,必须坚持这样“四个机制”:一是坚持推行领导负责机制。抓好招商引资,主要在领导,关键在主要领导,要继续把招商引资作为“一把手”工程来抓。各级各部门党政一把手要切实担负起招商引资工作的领导责任,把招商引资工作作为经济工作的“要务之重,重中之重”,放在心上,抓在手上,落实在行动上。要坚持招商引资“一岗双责”和重大招商项目区级领导联系协调制度,做到一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。二是坚持执行目标考核机制。2008年,区政府在去年120万元招商事业经费和奖励经费的基础上,再增加20%,专项用于招商引资,并即将出台招商引资“预奖同罚”制度,在70万元招商引资奖励经费中,按目标任务分解数先行预发奖金,年终考核完成目标任务的,按政策再兑现奖励资金;没有完成任务的,要予以追还,并按考核办法实行惩罚。同时,坚决执行即将出台的新政策及君政办发[2007]9号《关于对招商引资有效项目信息实行奖励的通知》,对有功单位和人员坚决兑现奖励。因此,对今年的招商引资目标任务,各责任单位不管怎么样,都要想尽千方百计去完成,这是最基本的底线,任何单位和个人都不能含糊。三是坚持增强招商后劲机制。招商引资工作是一项长期性、连续性的系统工程,不是一朝一夕就能干出成效的,各级各部门应立足当前,夯实招商基础,注重招商工作后劲的培养。首先,要扎实建好招商“三库”。 重点挖掘、筛选、包装一批符合我区发展需求的优势项目、新型工业化项目,高起点、高标准建好“项目库”。收集一批信息广、人员熟、资金足、实力雄厚的寓外乡友,完善“乡友库”。加强与到君山投资考察和落户客商的联系,充实“客商库”。同时,加快建设全区招商引资网络,实现招商信息资源即时共享,提高招商工作效率。其次,稳步提高招商队伍的“四种能力”。 注重招商队伍、招商人员能力和素质的提升,着力提高招商人员“四种能力”。①贯彻执行国家、省、市、区相关政策法规的把关能力;②捕捉商机,争取客商项目投资的对接能力;③宣传推介、沟通、协调、促进项目建设的推动能力;④勇于探索,大胆创新,善于发掘的开拓创新能力。通过上述四种能力的培养,提升我区招商队伍的战斗力、创新力及工作效率,不断巩固、扩大招商引资成果,推动区域经济快速发展。四是坚持发扬团结协作机制。招商引资是一项系统工作,牵涉到方方面面,关键是要形成工作合力。全区各级各部门一定要从发展大局出发,摒弃狭隘的地方主义,舍弃短视的部门利益。只要是有利于招商引资、项目开发、君山发展的,都要大力支持,通力协作,形成“低门槛式审批”、“无障碍式通道”、“雷锋+保姆式服务”,决不允许为了部门利益“各唱各的调”,“各划各的船”。当前,各有关部门要密切配合,整体联动,切实抓好湖南韶峰水泥粉末加工、深圳盛创利电子、宁波丰茂汽配、上海同诺环保器材加工等项目的跟踪与落实,这些项目投资额都很大,产业关联度也较强,有的已经进入了实质性洽谈阶段,把握好了这批重大在谈项目,完成今年招商引资目标任务就有很大的希望了。
同志们,做好今年的招商引资工作机遇与困难并存,这就要求全区上下、各级各部门,特别是有招商引资任务的各责任单位团结拼搏,务实进取,主动、创造性地开展工作,把招商引资和项目建设的每个环节、每个细节做好、做实,力争圆满完成全年招商引资目标任务,为推动区域经济步入发展快车道作出新的更大的贡献。
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